Электронный навигатор для педагогов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – Электронный навигатор) подготовлен на основе законодательства Российской Федерации в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях упорядочения деятельности общеобразовательных организаций Кировской области по решению проблем безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
Электронный навигатор адресован педагогам общеобразовательных организаций, в том числе специалистам школьных служб сопровождения, а также специалистам иных органов и учреждений системы профилактики, педагогам, волонтерам, работающих с детьми и подростками с криминальным и девиантным поведением.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних рассматривается сегодня не как изолированный комплекс мер, а как неотъемлемая часть воспитательной работы, призванная обеспечить решение общих задач социализации и воспитания взрослеющей личности, использующая средства образовательных, культурных и общественно-государственных учреждений, организаций.
Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее — Федеральный закон № 120-ФЗ) в статье 2 определены задачи деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
— предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
— обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
— социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
— выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
В соответствии с пунктом «2» статьи 14 Федерального закона № 120-ФЗ на организации, осуществляющие образовательную деятельность, возложены функции:
— оказание социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении либо проблемы в обучении
— выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, принятие мер по их воспитанию и получению ими основного общего образования
— выявление семей, находящихся в социально опасном положении и оказание им помощи в обучении и воспитании детей
— обеспечение организации в образовательных учреждениях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних
— осуществление мер по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
В электронном навигаторе представлен нормативный и тематический материал по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в виде разделов по функциональным обязанностям организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии со ст. 14 п. 2 Федерального закона № 120-ФЗ. Разделы содержат тематические рубрики, концентрированно отражающие основные концептуальные положения раздела по направлениям профилактической работы. Тематические рубрики снабжены гиперссылками на web-ресурсы, тематическими карточками, которые содержат дополнительную информацию по содержанию раздела.
Электронный навигатор включает нормативные правовые документы по организации профилактической работы, шаблоны локальных актов, алгоритмы действий, материалы лучших практик работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних, реализуемых организациями, учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Российской Федерации и Кировской области.
Удобство работы с Электронным навигатором обеспечивается наличием необходимых гиперсвязей не только между страницами навигатора, но и его приложениями. Указанные в разделах специализированные web-ресурсы, позволяют быстро найти дополнительную информацию благодаря наличию тематической гиперссылки.
Электронный навигатор содержит информационную справку, навигацию, понятийно-терминологический словарь, тематические разделы, краткие пояснения, полезные гиперссылки на web-ресурсы, приложения.
Использование Электронного навигатора педагогами в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, позволит повысить эффективность качества профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений и преступлений в образовательных организациях Кировской области. Основное назначение Электронного навигатора заключается в использовании данных материалов для упорядочения и регламентации деятельности общеобразовательных организаций по решению задач деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с учетом конкретных обстоятельств, в которых эти задачи решаются.